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Una de cada 5 mujeres sufre violencia de pareja actualmente.                              En la infancia el 42% de las mujeres encuestadas fueron golpeadas, 21% insultadas y 16% humilladas por sus padres y/o familiares.                              Las mujeres no buscan ayuda por falta de confianza, vergüenza o porque consideran la violencia de pareja como algo privado.                              Durante el embarazo 8% de las mujeres encuestadas sufrieron humillaciones, 6% fueron obligadas a tener relaciones sexuales y 5% golpeadas por sus parejas.

El Consorcio Nacional Mujer y Salud

El Programa de Acción Mujer y Salud (PROMSA), a cargo de la Dirección General Adjunta de Equidad de Género es una iniciativa innovadora de la presente administración que busca dar un giro importante y significativo en las políticas de salud, a través de acciones que corrijan las inequidades existentes entre mujeres y hombres en el área de la salud.

Para lograr sus objetivos, el PROMSA, requiere de la colaboración transversal de todas las instituciones del sector salud: las y los servidores públicos de todo el sector y de aquellos que tienen alguna corresponsabilidad en el diseño y la ejecución de políticas públicas relacionadas con la salud de la población, así como del personal operativo de todas las instituciones. Además, requiere de la participación de las instituciones académicas del sector privado y, de manera central, de la sociedad civil organizada. Para darle estructura y viabilidad a esta colaboración se creó el Consorcio Nacional Mujer y Salud.

Características del Consorcio

El Consorcio tiene cobertura nacional y sectorial, trabaja con todas las instancias de la Secretaría de Salud y del Sistema Nacional de Salud, así como con las instituciones especializadas en asuntos de las mujeres y con organizaciones no gubernamentales de índole técnica que reúnen la capacidad de convocatoria y el mandato para definir políticas, normas y programas de las instituciones públicas con el conocimiento, experiencia y reconocimiento, nacional e internacional, del que gozan estas organizaciones privadas. A la vez, es una iniciativa intersectorial, que colabora con dependencias que tienen un papel esencial en relación con la mujer y la salud, ya sea generando y procesando información u operando centros de atención o programas dirigidos, en especial, a los grupos más vulnerables; interactúa con instituciones de educación técnica y superior responsables de la formación de profesionales y trabajadores de la salud y con el sector privado que produce insumos para la salud de la mujer o que tiene tradición en apoyar financieramente programas y actividades para ello.

El Consorcio es una iniciativa incluyente y representativa de los intereses y las necesidades percibidas por las mujeres al promover la colaboración de la sociedad civil, especialmente de las organizaciones no gubernamentales dedicadas a la información, cooperación técnica, difusión y vinculación de la investigación con la toma de decisiones en asuntos que afectan a la salud de las mujeres.

Facultades del Consorcio

El Consorcio tiene capacidades para:
Elaborar y presentar a la consideración del Poder Legislativo las propuestas de políticas nacionales sobre género y salud.
Acordar políticas y estrategias de consenso que permitan incorporar la perspectiva de género en el diseño de programas, la prestación de servicios, la formación de recursos humanos y en el diseño y ejecución de investigaciones en salud.
Establecer los mecanismos a través de los cuales se ejecuten las políticas y estrategias al interior de las instituciones representadas en este organismo.

Estructura del Consorcio

Está integrado por:

Consejo de Conducción. Formado por las y los titulares de las instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Es responsable de diseñar las políticas y estrategias para el logro de los objetivos del Consorcio. Sus miembros nombran a los representantes de sus instituciones ante el Consejo Técnico y les brindan el apoyo institucional necesario para su desempeño y el cumplimiento de acuerdos.

Consejo Técnico. Está integrado por especialistas representantes de las distintas instituciones gubernamentales y no gubernamentales con capacidad de decisión. El pleno del Consejo Técnico sesiona formalmente al menos 4 veces al año y es consultado las veces que se considera necesario. Su función es ejecutar las políticas diseñadas por el Consejo de Conducción. Para lograr avances en asuntos específicos de la agenda del Consorcio se han organizado grupos de trabajo.

Grupo Asesor Internacional. Es una instancia en proceso de integración. Se propone contar con especialistas mundiales en los temas de interés del programa, quienes discutirán con los miembros del Consorcio las experiencias en sus países y ámbitos de trabajo. Se plantea que este Consejo sesione una vez al año o cada 18 meses.

Grupos de Trabajo. Están integrados por personas con conocimientos, experiencia de trabajo y/o atribuciones institucionales en el área específica abordada. Su función es elaborar propuestas de estrategias, actividades, proyectos o programas para resolver o mejorar cuestiones específicas.

Actualmente operan los siguientes grupos de trabajo:

Adolescentes. Analiza la situación de salud de las y los adolescentes; el impacto de los roles de género en los riesgos para su salud, el acceso, la utilización y la calidad de los servicios y genera propuestas para mejorar su situación de salud y la atención dirigida a ellas y ellos.

Condón Femenino. Desarrolla estrategias para la promoción, accesibilidad y difusión de este método de prevención de infecciones de transmisión sexual y de embarazo.
Mujeres Indígenas. Analiza la situación de salud de las mujeres indígenas y busca generar acciones para reducir el impacto en salud de la triple inequidad que viven: de etnia, de clase social y de género.

Interinstitucional de Salud Reproductiva. Analiza y da seguimiento a la situación de los derechos reproductivos, a lo programas de salud reproductiva, de salud materno-infantil (Arranque Parejo) y control de cáncer cérvico-uterino y de mama, entre otros.

Trabajadoras de la Salud. Analiza las condiciones laborales y la prevalencia de prácticas discriminatorias y de limitación de oportunidades para las mujeres en el sector salud y propone la realización de medidas afirmativas.

Violencia Familiar y Sexual. Da seguimiento al Programa de prevención y atención de la violencia familiar, sexual y contra las mujeres.

Presupuestos Sensibles al Género. Propone el análisis y la incorporación de la perspectiva de género en los presupuestos institucionales.

El Consorcio Nacional Mujer y Salud es una figura sin antecedentes en el país, con un espíritu integrador y democrático, materializado en la confluencia y el esfuerzo decidido de instituciones públicas de salud y del sector social, así como de las académicas y de la sociedad civil. Su principal misión es hacer propuestas realistas con perspectiva de género para la solución de problemáticas de salud específicas, sobre la base del respeto a los derechos humanos, principio básico para su operación. Nuestro reto ahora es fortalecer esta instancia de tal manera que se vean beneficiados sobre todo quienes más necesitan de atención.